大金融危機以降の産業政策

というIMF論文をMostly Economicsが紹介している。原題は「Industrial Policy Since the Great Financial Crisis」で、著者はSimon Evenett、Adam Jakubik、Jaden Kim、Fernando Martín、Samuel Pienknagura、Michele Ruta、Sandra Baquie、Yueling Huang、Rafael Machado Parente(EvenettはIMD、MartínはGlobal Trade Alert、他はIMF)。
以下はその要旨。

This paper extends the New Industrial Policy Observatory (NIPO) dataset from 2009 to 2023 by employing large language model techniques to identify policy motivations. We document widespread industrial policy adoption across advanced and emerging market economies since the Great Financial Crisis, which was implemented primarily through subsidies and trade restrictions. We identify a structural break around 2020, characterized by accelerated policy activity and the emergence of “new industrial policies” motivated by supply chain resilience, national security, and geopolitical concerns, in addition to policies focused on competitiveness and climate objectives, which were already prevalent in previous years. Policies have targeted dual-use and various advanced technology sectors, as well as their upstream inputs, such as critical raw materials and minerals. We find that geopolitical risk and tit-for-tat retaliation have played a greater role in driving industrial policy after 2020, and that this support extends beyond existing sectors of comparative advantage.
(拙訳)
本稿は、2009年から2023年までの新産業政策観測(NIPO)データセットを大規模言語モデルの技法を用いて拡張し、政策動機を識別した。我々は、大金融危機以降、主に補助金と貿易制限を通じて実施される産業政策が先進国と新興国で幅広く採用されたことを明らかにした。我々は2020年近辺の構造的変化を識別した。その変化は、それ以前から既に一般化していた競争力と気候変動の目標に注力した政策に加えて、供給網の回復力、国家安全保障、および地政学的な懸念を動機とする政策活動の加速と「新産業政策」の出現を特徴とする。政策は、デュアルユース部門と各種の先端技術部門、および重要な原材料と鉱物といったその上流の投入財を対象としていた。地政学的なリスクと一対一の報復が2020年以降の産業政策の要因として大きな役割を果たすようになったこと、および、そうした支援が既存の比較優位部門以外にも拡大したことを見い出した。

昨年初め、本ブログではNIPOデータセットを用いた論文をデータに見る産業政策の復活 - himaginary’s diaryで紹介しているが、今回の論文はいわばその続編である。