長短期の失業保険延長のマクロ経済への影響

というNBER論文をエミ・ナカムラ、ジョン・スタインソンらが上げているungated版)。原題は「Macroeconomic Effects of UI Extensions at Short and Long Durations」で、著者はMiguel Acosta(FRB)、Andreas I. Mueller(テキサス大オースティン校)、Emi Nakamura(UCバークレー)、Jón Steinsson(同)。
以下はその要旨。

We study the macroeconomic effects of unemployment insurance (UI) benefit extensions in the United States at short and long durations. To do this, we develop a new state level dataset on trigger variables for UI extensions and a "UI benefit calculator" based on detailed legislative and administrative sources spanning five decades. Our identification approach exploits variation across states in the options governing the Extended Benefits program. We find that UI extensions during time periods when UI benefit durations are already long—such as in the Great Recession—have minimal effects. However, UI extensions when initial durations are shorter have substantial effects on the unemployment rate and the number of people receiving UI. Through the lens of a search-and-matching model, we show that our estimates are consistent with microeconomic estimates of the duration elasticity to UI, implying small general equilibrium effects of UI extensions.
(拙訳)
我々は、短期および長期における失業保険給付延長のマクロ経済への影響を調べた。そのために我々は、50年に及ぶ詳細な法的ならびに行政のソースに基づき、失業保険延長の契機となる変数の新たな州レベルのデータセットと、「失業保険給付計算機」を構築した。我々の識別手法は、延長給付政策を規定するオプションの州ごとの違いを利用した。失業保険給付期間が既に長期になっている時期――大不況期のような――には、失業保険延長は最小限の影響しかもたらさないことを我々は見い出した。しかし、当初の期間が短いと、失業保険延長は失業率と失業保険受領者数に顕著な影響を及ぼす。サーチ&マッチングモデルの観点を通じて我々は、失業保険に対する失業期間の弾力性のミクロ経済的な推計値と我々の推計値が整合的であることを示す。そのことは、失業保険延長の小幅な一般均衡効果を意味している。


モデル値との比較について結論部では以下のように述べている。

We compare our findings to the predictions of a calibrated general equilibrium search-and-matching model. The model can generate the effects of UI extensions on the unemployment rate we observe in the data through microeconomic disincentive effects alone, without any amplifying general equilibrium effects that operate through vacancy creation. The largest discrepancy between the model and the data arises in explaining the estimated effects of UI extensions at long durations. While the model does explain why these effects are lower than at short durations, it does not explain how low the effects of UI extensions were in periods such as the Great Recession. In principle, aggregate demand effects might explain the differences, but UI extensions have a very small effect on dollars of UI per capita at long durations, suggesting small aggregate demand effects even for large multipliers. Other potential culprits are reduced search efficiency during the Great Recession, the considerable political uncertainty about the continuation of the UI extensions during this period, and the effect of UI extensions on labor force participation. We leave these issues to future research.
(拙訳)
我々は、発見した結果を、カリブレートされた一般均衡サーチ&マッチングモデルの予測と比較した。モデルは、求人の創出を通じて働く増幅的な一般均衡効果を一切抜きにしたミクロ経済的なディスインセンティブ効果だけで、データで観測された失業率に対する失業保険延長の影響を生成することができた。モデルとデータの最大の乖離は、長期における失業保険延長の推計効果を説明する際に生じた。モデルは、そうした効果が短期におけるよりも小さいことは確かに説明したが、大不況のような時期に失業保険延長の効果がどれほど小さいかは説明しなかった。原理的には総需要効果がその差を説明する可能性があるが、失業保険延長は長期における一人当たり失業保険の金額に極めて小さな影響しか与えない。そのことは、大きな乗数においても総需要効果は小幅であることを示唆している。他の説明候補としては、大不況期におけるサーチ効率の低下、この時期の失業保険延長の継続に関する著しい政治的不確実性、失業保険延長が労働参加率に及ぼす影響、が挙げられる。我々はこれらの問題を今後の研究に委ねる。