ニューフロンティア:1940-2018年における新たな仕事の起源と内容

というNBER論文をAutorらが上げているungated版)。原題は「New Frontiers: The Origins and Content of New Work, 1940–2018」で、著者はDavid Autor(MIT)、Caroline Chin(同)、Anna Salomons(ユトレヒト大)、Bryan Seegmiller(ノースウエスタン大)。
以下はその要旨。

We address three core questions about the hypothesized role of newly emerging job categories ('new work') in counterbalancing the erosive effect of task-displacing automation on labor demand: what is the substantive content of new work; where does it come from; and what effect does it have on labor demand? To address these questions, we construct a novel database spanning eight decades of new job titles linked both to US Census microdata and to patent-based measures of occupations’ exposure to labor-augmenting and labor-automating innovations. We find, first, that the majority of current employment is in new job specialties introduced after 1940, but the locus of new work creation has shifted—from middle-paid production and clerical occupations over 1940–1980, to high-paid professional and, secondarily, low-paid services since 1980. Second, new work emerges in response to technological innovations that complement the outputs of occupations and demand shocks that raise occupational demand; conversely, innovations that automate tasks or reduce occupational demand slow new work emergence. Third, although flows of augmentation and automation innovations are positively correlated across occupations, the former boosts occupational labor demand while the latter depresses it. Harnessing shocks to the flow of augmentation and automation innovations spurred by breakthrough innovations two decades earlier, we establish that the effects of augmentation and automation innovations on new work emergence and occupational labor demand are causal. Finally, our results suggest that the demand-eroding effects of automation innovations have intensified in the last four decades while the demand-increasing effects of augmentation innovations have not.
(拙訳)
我々は、作業を置き換える自動化の労働需要への侵食的な影響に対抗する上で、新たに出現する職のカテゴリ(「新たな仕事」)が果たす仮説化された役割に関する3つの中心的な疑問に取り組む。3つの疑問とは、新たな仕事の実質的な内容は何か、それはどこから来るのか、それは労働需要にどのような影響を及ぼすのか、である。これらの疑問に取り組むため、我々は、米国の国勢調査のミクロデータと、労働増大的な技術革新と労働自動化的な技術革新の業務への影響に関する特許ベースの指標*1とに結び付いた、80年に亘る新職種の新たなデータベースを構築した。我々の発見は以下の通り。第一に、現在の雇用の大多数は、1940年以降に導入された新たな仕事分野に属するものであるが、新たな職が創造される分野は、1940-1980年の中程度の給与の生産や事務の職から、1980年以降、高給与の専門職、次いで低給与のサービス職にシフトした。第二に、新たな仕事は、業務のアウトプットと、業務の需要を高める需要ショックとを補完する技術革新に対応して生まれる。逆に言えば、作業を自動化したり業務需要を減らしたりする技術革新は、新たな仕事の出現を鈍化させる。第三に、増大的な技術革新の流れと、自動化の技術革新の流れとは、職を跨って正の相関を示しているが、前者が業務の労働需要を押し上げるのに対し、後者は押し下げる。20年前のブレークスルー革新によってもたらされた増大的および自動化の技術革新の流れへのショックを抑止することにより、増大的および自動化の技術革新が新たな仕事の出現および業務の労働需要に及ぼす影響が因果的であることを我々は立証した。最後に、我々の結果が示すところによれば、自動化の技術革新の需要を侵食する効果は過去40年間に強まった一方、増大的な技術革新の需要を高める効果についてはそうした現象は見られなかった。

*1:本文では2つの技術革新の定義と測定について次のように記述している:In our terminology, augmentation innovations are technologies that increase the capabilities, quality, variety, or utility of the outputs of occupations, potentially generating new demands for worker expertise and specialization. Conversely, automation innovations are technologies that substitute for the labor inputs of occupations, potentially replacing workers performing these tasks. We construct both augmentation and automation measures using natural language processing (NLP) tools to map the full text of all U.S. utility patents issued between 1940 and 2018 to the domain of occupations.