2/8に出されたCBOのレポートの概要について、NPR記事を引用する形でマンキューがブログにまとめている*1。
Raising the federal minimum wage to $15 an hour by 2025 would increase wages for at least 17 million people, but also put 1.4 million Americans out of work, according to a study by the Congressional Budget Office released on Monday.
A phase-in of a $15 minimum wage would also lift some 900,000 out of poverty, according to the nonpartisan CBO. This higher federal minimum could raise wages for an additional 10 million workers who would otherwise make sightly above that wage rate, the study found.
Potential job losses were estimated to affect 0.9 percent of workers, the CBO wrote, adding: "Young, less educated people would account for a disproportionate share of those reductions in employment."
（拙訳）
月曜に公表された議会予算局の研究によると、連邦最低賃金を2025年までに時間当たり15ドルに引き上げると、少なくとも1700万人の賃金が上昇するであろうが、140万人の米国人が職を失う。
15ドルの最低賃金の導入はまた、およそ90万人を貧困から脱却させる、と非党派的なCBOは言う。同研究が見出したところによると、この連邦最低賃金の引き上げは、1000万人の労働者の賃金を追加的に上昇させるが、それらの人々は、その引き上げが無ければその最低賃金をやや上回るところにとどまっていた人々である*2。
労働者の0.9%が職を喪失する可能性があると推計される、とCBOは述べ、「そうした雇用の減少は、若く教育程度の低い人々に偏る」と付け加えている*3。
*2:CBO報告書では、この点について以下のように書いている。
CBO also estimated the number of affected workers who would experience those changes in pay. If the Raise the Wage Act of 2021 is not enacted, 17 million workers (or 10 percent of the labor force as it is projected under current law) will have wages below the minimums proposed by the bill, CBO estimates, during an average week in 2025. That is therefore the number of workers who would be directly affected by the bill. Also, 10 million workers during that average week will have wages that are only slightly higher than the proposed minimums; that is the number who would be potentially affected. If the bill was enacted and the minimum wage rose, wages for many of those workers would increase as employers sought to retain some of the differences in pay that had previously existed among those workers.
（拙訳）
CBOはまた、そうした給与の変化を経験するであろう労働者の数を推計した。「2021年賃上げ法案」が施行されなかった場合、2025年の平均的な週において、1700万人の労働者（現行法の下で予測される労働力人口の10%）の賃金が法案の提示する最低賃金以下となる。これは即ち、法案によって直接影響される労働者の数である。また、1000万人の労働者が、同じ平均的な週において、提示される最低賃金をやや上回る程度の賃金にとどまる。これは影響を受ける可能性のある人数である。法案が施行されて最低賃金が上昇すると、そうした労働者の多くの賃金が引き上げられるであろう。というのは、雇用者が、それらの労働者における既存の給与の差異をある程度維持しようとするからである。
*3:CBO報告書ではまた、職を失うであろう140万人（＝労働者の0.9%）のうち半分が2025までに職探しを諦めて労働力から脱落する、と述べている。
