留学生、移住政策、および、イノベーションにとっての意味合い

というNBER論文が上がっている。原題は「International Students, Immigration Policies and Implications for Innovation」で、著者はIna Ganguli(マサチューセッツ大学アマースト校)、Megan MacGarvie(ボストン大)。
以下はその要旨。

This paper examines the evolving trends and policy dynamics of international student migration, focusing on their implications for STEM workforce development and innovation. While the United States has remained a leading destination for international students, recent years have seen a plateau or decline in incoming students, contrasted by growth in countries like Canada, Australia, and emerging hubs such as China and India. International students, particularly in STEM fields, play a critical role in shaping host countries' innovation ecosystems, often transitioning to permanent residents and STEM workers. We review immigration policies, including post-graduation work and residency pathways, highlighting their varying impacts on student inflows and innovation. Policies in Canada and Australia have until recently eased these transitions, while restrictive measures in the U.S. and U.K. have posed challenges. By documenting these trends and policy shifts, we identify gaps in the literature and outline directions for future research at the intersection of international education, immigration, and innovation.
(拙訳)
本稿は、STEMの労働力の変化とイノベーションにとっての意味合いに焦点を当てつつ、留学に関する傾向と政策の推移を調べた。米国は留学先として首位に留まっているが、近年では留学生の数は横ばいないし低下しており、カナダ、オーストラリアのような伸びている国や、中国とインドのような留学先として台頭しつつある国と対照をなしている。留学生は、特にSTEM分野において、留学先の国におけるイノベーションのエコシステムの形成に極めて重要な役割を果たしており、永住者やSTEM労働者に移行することが多い。我々は、留学生とイノベーションに政策が与える様々な影響に焦点を当てつつ、卒業後の就職と居住の道筋といった移住に関する政策を概観した。カナダとオーストラリアの最近までの政策はそうした移行を容易化した一方で、米英における制約的な政策はそれを難しくしている。こうした傾向と政策の変化を示すことにより我々は、この分野における研究の間隙を明らかにし、国際的な教育、移住、およびイノベーションの交差点における今後の研究の方向性の枠組みを示す。

Ganguliはトップタレント、エリート大学、および移住:インド工科大学についての実証結果 - himaginary’s diaryで紹介した共著論文でも、インドのトップクラスの工科大学から海外への進学について研究している。
日本では最近移民政策に関する論議が喧しいが、ともすれば槍玉に挙がりがちな単純労働者の受け入れに比べ、STEMに力点を置いた留学生受け入れ促進策は比較的受容されやすいかもしれない。