政府統計が捻じ曲げられる時

Center for Global Developmentという非営利のシンクタンクの2人の研究者(Justin Sandefur、Amanda Glassman)が、「The Political Economy of Bad Data: Evidence from African Survey & Administrative Statistics」という論文を書いている(H/T Mostly Economics)。
以下はその要旨。

Across multiple African countries, discrepancies between administrative data and independent household surveys suggest official statistics systematically exaggerate development progress. We provide evidence for two distinct explanations of these discrepancies. First, governments misreport to foreign donors, as in the case of a results-based aid program rewarding reported vaccination rates. Second, national governments are themselves misled by frontline service providers, as in the case of primary education, where official enrollment numbers diverged from survey estimates after funding shifted from user fees to per pupil government grants. Both syndromes highlight the need for incentive compatibility between data systems and funding rules.
(拙訳)
複数のアフリカ諸国において、政府の統計データと、独自に実施された家計調査の結果が乖離していることは、政府統計が発展の進捗状況を組織的に誇張していることを示唆している。我々はこうした乖離について、2つの相異なる説明を示す証拠を提供する。第一に、政府が海外の援助者に対し誤った報告を行うことがある。報告されたワクチン接種率で報酬を与える結果ベースの援助プログラムにおいてそうしたことが起きた。第二に、政府自身が現場のサービス提供者から誤った情報を提供されることがある。初等教育において資金調達が利用者負担から生徒当たりの政府補助金に移行した際、公式の入学者数が調査推計値から乖離するということがあった。この2つの現象は、統計制度と資金調達ルールとの間でインセンティブを両立させる必要があることを強く示している。